Когда Вы взглянете на людей, которые собрались вместе, чтобы заниматься этими вопросами, будет важно иметь в этой группе коллег, которые обладают следующими видами знаний, опыта и отношений:
bullet · Опытом деятельности в области контроля над табаком и обширными сведениями о том, кто и чем занимался в контроле над табаком, от сетей людей до любых существующих коалиций, которые работают для продвижения контроля над табаком в вашей стране;
bullet · Знаниями в области науки и экономики контроля над табаком; связями со Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ), а также с любыми другими международными организациями, которые могли бы помочь советом при разработке действенной политики и программных целей и задач;
bullet · Юридическими знаниями, чтобы помочь вам в понимании юридического и законодательного процесса и прикидке предложенных вами законов;
bullet · Пониманием политической структуры власти, с которой столкнутся ваши усилия контроля над табаком, особенно политических действий, правительственных связей;
bullet · Пониманием политических действий, правительственных связей и стратегий лоббирования межнациональных и национальных табачных компаний, работающих в вашей стране;
bullet · Знанием средств массовой информации, включая степень, в которой ваши национальные средства массовой информации будут готовы поддержать действия по контролю над табаком;
bullet · Тесными взаимоотношениями с любыми существовавшими ранее сетями сторонников контроля над табаком;
bullet · Опытом успешного политического лоббирования, произведенного неправительственными организациями (НГО) вашей страны; если не непосредственно в контроле над табаком, то в других параллельных движениях, таких как защита прав потребителей или охрана окружающей среды;
bullet · Хорошими отношениями с организациями, которые могли бы и хотели бы предоставить финансовые и человеческие ресурсы для поддержки создания коалиции и политических действий; и
bullet · Отношениями с теми международными организациями и экспертами, которые могли бы предоставить доступ к информационным, человеческим и финансовым ресурсам.

Но этих качеств, знаний и опыта недостаточно. Так как планирование стратегии - это совместная деятельность, будет неплохо удостовериться, что в собранной вами группе как можно больше людей обладают следующими характеристиками:
bullet · Энтузиазм и доказанная приверженность защите политики контроля над табаком ;
bullet · Способность работать совместно, слушать и уважать взгляды других людей, а также быть готовым делиться опасениями;
bullet · Способность сдерживать свое эго и не всегда быть в центре внимания, в том числе средств массовой информации;
bullet · Способность вызывать доверие, особенно сохранять конфиденциальную информацию и уважать выраженные коллегами взгляды;
bullet · Готовность и способность думать и действовать в интересах усилий контроля над табаком в целом; и
bullet · Способность выполнять обязательства и справляться с намеченной работой.

Есть также люди, которых не следует приглашать заниматься планированием. К ним, вероятно, будут относиться:
bullet · Правительственные чиновники, которые проявляют осторожность и враждебность по отношению к действиям независимых неправительственных организаций, и/или
bullet · Любые сторонники контроля над табаком, которые не хотят или не могут работать в коллективе.

Некоторым людям, имеющим необходимые знания, таким как политические деятели, дружественные журналисты, лоббисты нетабачных групп, может быть неудобно делиться важной конфиденциальной информацией с группой в целом. В таких случаях, нужно, чтобы один заслуживающий доверия член вашей группы поговорил с этим человеком наедине. Позже этот член группы может поделиться уместными деталями на ваших заседаниях планирования, не раскрывая источник информации.

Как мы обсудим позже, близкие рабочие отношения между членами неправительственных организаций и работниками правительственных структур необходимы, но часто проблематичны. Одной из важных ролей неправительственной организации должно быть оказание влияния, иногда в виде оглашения общественных требований и даже критики действий правительства. Слишком часто правительственные должностные лица, участвующие в заседаниях по планированию с неправительственными организациями, настоятельно возражают против любых стратегий, которые призывают к общественным требованиям или критике правительства. «Доверяйте нам,» - утверждают они. Но неправительственные организации не должны избегать лоббирования или стратегий работы со средствами массовой информации, которые предназначены для усиления давления на правительство.

В то же самое время, часто есть важные индивидуальные союзники в составе правительства, которые являются такими же убежденными сторонниками контроля над табаком, как и любой лидер неправительственной организации. Такие люди жизненно нужны любому движению контроля над табаком. Они понимают необходимость «внешних» голосов для выдвижения требований правительству, чтобы другим, безразличным политическим деятелям стало бы неудобно проявлять бездействие.

Такие правительственные союзники также могут захотеть предоставить политические сведения и настаивать на том, чтобы это происходило конфиденциально. Они могли бы также захотеть участвовать в заседании о планировании стратегии вместе с неправительственными организациями - но только если не присутствует другой правительственный чиновник! В любом случае, присутствие более одного представителя правительства на ваших заседаниях планирования стратегии может не позволить открыто обсуждать и исследовать стратегии, необходимые для того, чтобы вынудить правительство принимать меры. Вероятно, представителям неправительственных организаций лучше составлять планы между собой, а с должностными лицами правительства встречаться отдельно.

* * * * *

Давайте взглянем пристальнее на те виды опыта, экспертных и теоретических знаний, которые должны быть представлены среди людей, принимающих участие в начальных этапах планирования