О вреде курения

Правительство и сотрудничество с неправительственной организацией.

«Когда мы создали нашу коалицию неправительственных организаций в Южной Африке, мы преднамеренно исключили правительство из потенциальных членов коалиции, потому что одной из наших задач было лоббирование, а правительство не может лоббировать само себя.»

- Юсуф Салуджи, Южная Африка

Ни в одной стране не удалось добиться существенного прогресса в контроле над табаком без эффективного сотрудничества между правительственными должностными лицами, преданными делу контроля над табаком, и сторонникам контроля над табаком, не входящими в правительство.

От кого они должны это услышать? (Наиболее эффективные посланники)

Чтобы убедить организации участвовать в защите контроля над табаком, наиболее эффективными посланниками будут уважаемые настоящие и прошлые руководители таких организаций, а также другие люди, равные им в профессиональном или социальном положении.

Там, где нельзя использовать таких руководителей в качестве посланников, вашей группе стратегического планирования нужно вместе провести мозговой штурм и определить тех людей, которые преданы делу контроля над табаком и смогут быть убедительными, как благодаря своим словам, так и своему статусу для руководства тех организаций, которых вы хотите привлечь как союзников.

Что они должны услышать? (Эффективные сообщения)

Сообщения, необходимые, чтобы убедить организации присоединяться к союзам контроля над табаком, должны говорить об основных интересах этой организации. Проще говоря, это означает, что добровольная сердечная ассоциация должна услышать о количестве связанных с табаком сердечно-сосудистых заболеваний, а не о раке.

Если следовать такому направлению мысли, это означает, что группам защиты прав потребителей нужно рассказывать об истории мошенничества и обмана потребителей табачной индустрией, а также об их длительном влиянии на правительства стран всего мира.

Студенческие группы должны услышать о тактике маркетинга табачной индустрии, предназначенной для манипулирования и совращения молодых людей, тогда как женские группы должны услышать об усилиях торговцев табаком, использующих символы женского освобождения для коммерческой выгоды.

Кто может это сделать? (Те, кого мы должны убедить; целевая аудитория)

У большинства групп есть некоторая структура официального и неофициального руководства и методы принятия решений. Заинтересованный и мотивированный лидер или небольшая группа лидеров может иногда вовлечь целую организацию, которая в противном случае не была бы заинтересована в контроле над табаком.

В США, Национальная Организация Женщин много лет с благодарностью принимала деньги табачной индустрии для поддержки своих действий - и хранила молчание по вопросам контроля над табаком - до тех пор, пока президент организации не выразил протест против связей организации с индустрией, которая эксплуатировала женщин. Организация официально решила отказаться от любых денег табачной индустрии, и вскоре после того стала активно заниматься контролем над табаком.

Как мы сможем эффективно заинтересовать и вовлечь в деятельность союзников, в которых мы нуждаемся?

Как только мы определили тех союзников, которые нам нужны, как мы сможем привлечь их к нашей деятельности?

Краткий ответ состоит в том, что мы должны пройти тот же самый процесс планирования стратегии для каждой группы, которую мы хотим привлечь к деятельности, задавая следующие вопросы:

1. Что мы хотим? (Цели)
2. Кто может это сделать? (Те, кого мы должны убедить; целевая аудитория)
3. Что они должны услышать? (Эффективные сообщения)
4. От кого они должны это услышать? (Наиболее эффективные посланники)
5. Как мы сможем добиться, чтобы они это услышали? (Творческие стратегии для привлечения их внимания)

«Свои люди»

Тех людей, которые пользуются особым доверием ключевых правительственных деятелей, «своих людей» иногда называют «козырными тузами» политики контроля над табаком. К ним относятся:
bullet · Жены президентов, которые проявляли искренний интерес и играли важную роль в том, чтобы убедить своих мужей занять ведущие позиции в поддержке законов контроля над табаком;
bullet · Католический архиепископ, убедивший колеблющихся парламентариев-католиков отдать решающие голоса в поддержку жесткого запрета рекламы и выделения части доходов от налога на сигареты для программ контроля над табаком;
bullet · Успешный профессиональный лоббист интересов предпринимателей, который позже стал лоббистом общества рака и смог эффективно использовать широкое доверие и уважение в парламенте, полученное им за предыдущие годы, чтобы противодействовать влиянию табачного лобби.

Внутренние союзники

Например, в Новой Зеландии, Элен Кларк сначала была министром здравоохранения и проявила глубокую приверженность контролю над табаком. Позже, в качестве Премьер-министра, она обладала полномочиями предложить и поддержать принятие всесторонних законов о контроле над табаком в Новой Зеландии.

Запрет рекламы

Так как табачные компании утверждали, что запрет рекламы нанесет ущерб национальной экономике, и особенно рекламным фирмам и средствам массовой информации, чрезвычайно полезно иметь союзников в сфере маркетинга, рекламы и средств массовой информации, которые поддержат запрет рекламы табака. Эти партнеры могут доказывать, что такой запрет оправдан не только по причинам здравоохранения, но что в тех странах, которые уже запретили рекламу сигарет, таких как Польша, другие рекламодатели легко восполнили убытки.

Свободные от дыма рабочие места

Возможно, самыми сильными союзниками, которых вы найдете для поддержки законов о свободных от дыма рабочих местах, будут те предприниматели, которые добровольно приняли такие стандарты для своих офисов и обнаружили, что политика освобождения от дыма нравится работникам, а также снижает затраты на содержание рабочего места.

Точно так же владельцы ресторанов и баров, добровольно сделавших их свободными от дыма, могут стать важными союзниками, если они захотят публично сказать, что такие постановления хороши и для бизнеса, и для работников.

Экономисты и их профессиональные общества

Среди научных дисциплин ни одна не имеет более важного значения для контроля над табаком, чем экономика.

В странах, которые только недавно перешли к свободной рыночной экономике, табачная индустрия нанимает экономистов, чтобы доказать, что законы контроля над табаком нарушают принципы свободного рынка и являются остатками дискредитировавших себя коммунистических режимов. Но когда уважаемые либеральные экономисты и экономические учреждения, такие как Всемирный Банк, официально сообщают, что законы контроля над табаком усиливают национальную экономику и приводят к чистой выгоде почти для каждой нации, ключевые фигуры, такие как министры торговли и финансов, больше не верят экономистам индустрии.